На думку відповідача, до собівартості послуг з теплопостачання товариство включило наступні економічно необгрунтовані витрати в рівень тарифів для населення та бюджетних організацій: в статтю «Паливо» (питома вага в собівартості - 58,3 відсотки) товариство необґрунтовано включило завищені планові обсяги природного газу внаслідок не врахування показників роботи ТЕЦ на вугіллі на протязі 2006 року та заниження в розрахунках витрат палива даних по калорійності природного газу, що призвело до завищення витрат для населення та бюджетних організацій на З 334,2 тис.грн., або 4,7 відсотки, що в розрахунку на 1 ГКал завищено на 3,90 грн. при врахованих підприємством витратах 82,36 грн., замість обґрунтованих 78,46 грн. за 1 ГКал.
До статті «Витрати на оплату праці» (питома вага в собівартості - 10,4 відсотки) товариство врахувало в собівартість послуг витрати на оплату праці виходячи з розрахункових окладів на основі середнього прожиткового мінімуму 500,5 грн. в місяць, замість врахування фонду оплати праці згідно діючого та затвердженого на підприємстві штатного розпису, з урахуванням мінімальної зарплати в розмірі 375 грн., що призвело до завищення витрат на суму 5 194,31 тис.грн., або 34,1 відсотки, що в розрахунку на 1 ГКал завищено на 6,08 грн., при врахованих товариством витратах 17,85 грн., замість обґрунтованих - 11,77 грн. за 1 ГКал.
До статті «Виробничі послуги» (питома вага в собівартості 10,0 відсотків) товариство врахувало вартість виробничих послуг, які не підтверджуються укладеними договорами з підрядниками та економічно обґрунтованими розрахунками. Так, в розрахунок витрат по поточній експлуатації товариства була врахована сума 340 тис.грн на режимно-налагоджувальні випробування парових і водогрійних котлів підрядником "САТЕРА" м. Київ, тоді як ні на момент формування тарифів, ні на момент їх зстановлення договору на таку суму по даним роботам укладено не було. Також, безпідставно враховані витрати по проведенню ремонтно-налагоджувальних робіт котлів з ТОВ «Енерго-Наладка» м. Киів в сумі 44,4 тис.грн., Львів ОРГРЕС в сумі 70,0 тис. грн. та з іншими підрядниками. Сума завищення витрат по цій статті становить 9 635,61 тис.грн. або 79,5 відсотки, що в розрахунку на 1 ГКал завищено на 11,28 грн. при врахованих товариством витратах 14,19 грн. замість обґрунтованих - 2,91 грн. за 1 ГКал.
До статті «Сировина і матеріали» (питома вага в собівартості 5,2 відсотки) товариство включило необгрунтовану суму 7 265,2 тис.грн., яка не підтверджена укладеними договорами на закупівлю матеріалів, також відсутні обґрунтування їх вартості та заплановані обсяги закупівлі, при цьому, на собівартість послуг з опалення віднесено 6 333,0 тис.грн. або 87,2 відсотки, тоді як обґрунтована відповідними документами сума закупівлі матеріалів становить 3 881,88 тис.грн., при цьому сума завищення становить 2 451,1 тис.грн. або на 38,7 відсотки, що в розрахунку на ІГКал завищено на 2,87 грн., при врахованих товариством витратах 7,42 грн. замість обґрунтованих - 4,55 грн. за 1 ГКал.
До статті «Відрахування до соціальних фондів» (питома вага в собівартості 3,9 відсотки) товариство включило завищені витрати внаслідок врахування в собівартість послуг з теплопостачання завищених витрат на оплату праці, при цьому завищення становить 1 976,9 тис.грн. або 35,2 відсотки при врахованих підприємством витратах 5 623,7 тис.грн. замість обґрунтованих згідно вимог законодавства - 3 646,73 тис.грн., що в розрахунку на 1ГКал завищено на 2,31 грн. при врахованих витратах 6,58 грн. замість обґрунтованих 4,27 грн. за 1 Гкал.
До статті «Інші витрати» (питома вага в собівартості 2,9 відсотки) товариством допущене необґрунтоване врахування у вартість орендної плати цілісного майнового комплексу необгрунтованого індексу інфляції та безпідставного включення орендної плати на майно ЗАТ «Підприємство теплових мереж» в сумі 1 162,2 тис.грн., тоді як договір про оренду майна не укладений, при цьому завищення становить 929,48 грн. або 26,2 відсотки при врахованих підприємством 3 544,1 тис.грн. замість обґрунтованих витрат 2 614,62 тис.грн., що в розрахунку на 1 ГКал завищено на 1,09 грн. при врахованих витратах 4,15 грн. замість обґрунтованих 3,06 грн. за 1 ГКал.