Насколько соответствуют тарифы на тепло и другие коммунальные услуги в городе Сумы реальным затратам компаний-поставщиков этих услуг? Местные регионалы попытались выяснить это путем депутатских запросов от фракции Партии регионов в горсовете, но в ответ получили только упреки мэра в «использовании тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в политических целях». Все это вкупе с жалобами сумчан на необоснованно высокие, по их мнению, тарифы побудили первого заместителя председателя Комитета Верховной Рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Владимира Сивковича 30 ноября этого года направить прокурору Сумской области Александру Горбаню, а также областным начальникам управления СБУ и ГУМВД депутатское обращение, касающееся возможных злоупотреблений и коррупционных действиях сумского городского начальства (включая мэра) в сфере теплоэнергетики.
Железобетонное молчание
Напомним, что в ответ на заявление председателя Сумской областной организации Партии регионов Юрий Чмыря: «Мы не позволим, чтобы люди за тепло платили больше, нежели это стоит на самом деле», городской голова разместил в местной прессе свое обращение к сумчанам, пытаясь убедить их в том, что в Сумах тарифы не выше, чем в других городах Украины, сопроводив его соответствующими диаграммами. Что ж, обратимся к одной из них, например, той, что показывает уровень цен за отопление в областных центрах.
Из этой таблички выходит, что 6,00 грн. за квадратный метр отопления – это «средняя цена по стране», и жителям города нечего возмущаться. Но даже на первый взгляд достоверность данных этой «наглядной агитации» вызывает глубокие сомнения. Например, Киеву приписана цена за отопление 3,20 грн. за квадратный метр. Может, родственники и деловые партнеры Минаева, которые контролируют теплообеспечение в Сумах, а сами проживают в особняках под Киевом, и платят 3,20 грн., но лично по моей квитанции жителя г. Киева выходит 1,51 грн. И это притом, что живу я не в сарае, а в стандартной столичной девятиэтажке. Так что вводит в заблуждение мэр Сум Минаев своих избирателей.
Возникает логичный вопрос: а какие инвестиционные обязательства заложены в столь «сладкий» арендный договор? И за чей счет эти обязательства выполняются: за счет денег инвестора или надбавки к тарифу, от которого стонут горожане? И вообще – кому отданы в аренду котельные? Кто стоит за компанией «Сумытеплоэнерго», учредители которой менялись последние годы со скоростью пистолетного выстрела?
Август 2005 г. В учредителях «Сумытеплоэнерго»: 60% – у столичной компании депутата от «Нашей Украины» Анатолия Шкрибляка («ТехНова»), 39% – у коммунального предприятия города «Сумыкоммунинвест» и 1% – у ЗАО «ПТС».
19 июля 2006 г. на сессии горсовет голосует за создание нового коммунального предприятия «Сумытеплоэнергоцентраль». Предприятие должно было выработать стратегию перспективного развития теплоснабжения и представлять интересы города в ООО «Сумытеплоэнерго». Оно заменило КП «Сумыкоммунинвест» и ЗАО «ПТС» в ООО «Сумытеплоэнерго», после чего доли города и «ТехНовы» по договоренности распределились в пропорции 50 на 50.
14 августа 2006 г. Принимается решение о выводе из состава учредителей «Сумытеплоэнерго» «Сумыкоммунинвеста» и ЗАО «ПТС». Решение оспорено в суде.
18 сентября 2006 г. Регистрируется устав, где среди учредителей «Сумытеплоэнерго» – только «ТехНова».
27 февраля 2007 г. регистрируется новый устав, где «ТехНове» и городу принадлежит 50 на 50%. Взнос в уставный фонд городом не сделан (почему-то).
Шаткое равновесие нарушило решение суда первой инстанции, которое в феврале 2008 г. оставило в учредителях «Сумытеплоэнерго» только «ТехНову» (60%) и ПТС (1%). Мэрия обещала оспорить это в суде. Но все наши попытки найти судебное решение и выяснить, чем же закончилась тяжба, разбились о железобетонное молчания причастных лиц.
Закон Ломоносова
Известно, что согласно закону Ломоносова, «если в одном месте убыло, в другом – прибыло». Те, кто зарабатывает на тепловом бизнесе, платят за аренду 38 сумских котелен и 62 тепловых пунктов сущие копейки. Коммерческой структуре обеспечивающей город теплом от Сумской ТЭЦ – ООО «Сумытеплоэнерго» – могут глубоко позавидовать сородичи по бизнесу в других городах. Подробнее об этом рассказали на пресс-конференции в межрегональном информагенсте Cxid-net председатель областного избирательного штаба Партии регионов в Сумах Алексей Мовчан и депутат горсовета Сергей Науменко. По их словам сумчане платят как минимум лишних 24 миллиона гривен за недополученное тепло.
Среди прочего, депутаты обратили внимание журналистов и на непрозрачность схем передачи имущества Сумской ТЕЦ в аренду ООО «Сумытеплоэнерго», а также на неэффективность последнего: «Непонятными остаются условия аренды Сумской ТЭЦ - 2,5 млн. грн. в год при общей стоимости имущества 137 млн. грн», - говорит А.Мовчан.
Он же обращает внимание на фактическую утрату общественностью города контроля над важным с точки зрения жизнедеятельности и безопасности объектом коммунальной собственности и на грубое нарушение тарифной политики теплообеспечения в Сумах: «С целью искусственного снижения налога на прибыль ООО «Сумытеплоенерго» перебросило на счет предприятия ООО «Институт информационных технологий» 18 млн. грн. за якобы сертификационные услуги. Также по имеющейся у нас информации, неоправданно значительная сумма средств ООО «Сумытеплоэнерго» была выделена на рекламные услуги: «Сумытеплоенерго» заключило договор с ЧП «Мариот-Инвест» на изготовление и распространение рекламной продукции для социального рекламного проекта «Заплатите за коммунальные услуги в г. Сумы», на что было израсходовано 6 млн 800 тыс. грн. Таким образом, в тарифах на тепло лишних, как минимум, 24 миллиона гривен».
«К тому же, — утверждают депутаты горсовета А.Мовчан и С.Науменко, - компании, на которые перечислялись деньги сумчан, согласно данным регистраторов, срочно закрыты в связи с процедурой банкротства и сняты с регистрации, а на ООО «Сумытеплоэнерго» создана искусственная задолженность за газ, которая составляет 40 миллионов гривен». Это, считают они, дает основания подозревать сумской исполком и владельцев ООО «Сумытеплоэнерго» в подготовке компани
Как и алгоритмов введения комунального управления на ТЭЦ? Ню-ню...
