Ну что вы заладили "при горении..." При горении много чего происходит и не только с пенопластом. Мебель, линолеум, краска и тд. при горении отравят не хуже пенопласта. Что же теперь в пещере жить? Нужно как то рпавильно пользоваться им как утеплителем. Например; если дом многоэтажный то вокруг окон утеплять ватой (на случай пожара), не гнать сразу на всю высоту здания а делать развязку, через которую пожар не сможет переброситься. В частных домах все хорошо заштукатуривать, что бы искры от костров, которые сами же и палят, не подожгли дом. Хотя пенопласт не так уже хорошо и загорается.
Вата как по мне фигня полная, она сильно гигроскопична, Кто раньше запихивал ее за гипсокартонные откосы тот знает что часто бывает.