Почему трудоемко и не действенно?Не думаю что это будет действенно, да и трудоемко сильно.
Бригады контроллеров посещают время от времени маршрутки, штрафуя "безбилетных" пассажиров. Напуганный народ требует билеты от маршруточников (билеты подотчетны).