Дорогое удовольствие
Где Украина будет брать деньги на погашение старых долгов? Основных источников два - новые кредиты и золотовалютные резервы, говорит главный экономист Альфа-Банка и Укрсоцбанка Алексей Блинов.
Проще всего рефинансировать ОВГЗ. В этом году погашение на $2,6 млрд Минфин полностью перекроет новыми более длинными бумагами, говорит старший финансовый аналитик группы ICU Тарас Котович.
"Валютные ОВГЗ покупались большинством участников рынка под размещение в резервы - добавляет член Украинского общества финансовых аналитиков Виталий Шапран. - Я не вижу сокращения операций или недовольства этим инструментом, чтобы банки массово хотели его заменить чем-то другим".
90% покупателей валютных ОВГЗ Минфина - это госбанки, отмечает Блинов. В этом году им вряд ли что-то помешает согласиться на замещение этих бумаг, но в 2019-м возможности госбанков по рефинансированию $1,4 млрд долга Минфина будут ограничены обслуживанием собственных обязательств, считает он.
С точки зрения новых заимствований на внешних рынках, абстрагироваться от сотрудничества с МВФ у правительства в любом случае не получится - от этого зависят доходности, под которые сможет разместиться Украина, отмечает Тарас Котович.
"Вполне вероятно, что в первом полугодии мы сможем увидеть новый выпуск еврооблигаций. Это может быть доразмещение сентябрьского выпуска, - говорит он. - Наиболее оптимальным размещение будет при получении следующего транша МВФ, иначе заимствовать придётся по текущей стоимости плюс премия за выпуск".
В сентябре Украина разместилась под 7,375% годовых. Все предыдущие выпуски, кроме 2006 и 2007 годов, предусматривали купонный доход в 7,75%. Еще раз сыграть на "ожиданиях транша", как это было осенью у Минфина уже не получится,без транша ставка будет однозначно высокой - более 8%, что можно расценивать как технический дефолт украинских бумаг предыдущих выпусков, считает Паращий.
Показывать рынку, что Украина готова одалживать по любой ставке - однозначно плохой сигнал, согласен Котович. "Мы рискуем оказаться в ситуации, когда нам будут просто бояться давать деньки в долг" - отмечает он.
В бюджете на этот год заложено 108,2 млрд грн поступлений от внешних заимствований ($3,7 млрд в пересчете по среднегодовому курсу доллара в бюджете в 29,3 грн/$) и 123,8 млрд грн - от внутренних. Последние повышения ставки НБУ сделают внутренние заимствования более дорогими для Минфина, но зато увеличат спрос на государственные долговые бумаги со стороны инвесторов, считают в Нацбанке.
Неполноценные резервы
Пока тема рефинансирования для Минфина некритична, деньги под ближайшие выплаты он возьмет их резервов Нацбанка, говорит Александр Паращий. Вопрос в том, насколько НБУ сможет восстановить объемы ЗВР через интервенции на валютном рынке, отмечает начальник отдела по работе с инвесторами Банка Кредит Днепр Андрей Приходько.
"Основной источник пополнения ЗВР - чистый выкуп валюты НБУ с межбанка, в 2017 году он составил $1,3 млрд. США, в 2016-м - $1,6 млрд - рассказывает Приходько. - Такие темпы недостаточны для того, чтобы безболезненно покрыть $14 млрд. США расходов на обслуживание валютного долга в 2018-19 годах".
Возможности НБУ по использованию резервов не безграничны. С учетом правила перекрытия ЗВР минимум 3 месяцев будущего импорта "красная линия" для украинских резервов составляет $14-15 млрд, считает Алексей Блинов.
"При пессимистическом сценарии развития событий (утрата внешнего финансирования) выход на эту линию в 2019 году становится вполне реальной перспективой" - добавляет он.
Распоряжаться по своему усмотрению НБУ может только частью ЗВР - при валововм объеме в $18,8 млрд его собственные средства составляют $9,7 млрд. Остальное - валютные обязательства НБУ в размере $9,1 млрд,
You must be registered for see links
замглавы НБУ Олег Чурий. Еще одна серьезная оговрка касается и долга Украины перед МВФ в $12,1 млрд. Если скорректировать ЗВР на эту сумму, то чистые резервы Нацбанка составляют $6,7 млрд.
Дефолт или выборы
Первые крупные платежи ждут Украинеу в марте - $1 млрд долга перед МВФ плюс купонный платеж по евробондам. Из-за неопределенности с траншем МВФ НБУ вряд ли утраивает перспектива сокращения резервов на такую сумму, это значит, что у него будет меньше возможностей для поддержки курса гривни, отмечает Алексадр Паращий.
Сейчас Нацбанк не видит особых причин для активного присутствия на рынке, в день регулятор тратит на интервенции не более $15-20 млн в день, с начала года продано $160 млн,
You must be registered for see links
. Другого мнения придерживаются в Кабмине - премьер Владимир Гройсман
You must be registered for see links
январской девальвации именно внешние выплаты на фоне низких поступлений валютной выручки экспортеров-аграривев.
Возможности действительно резервов очень ограничены, они обеспечивают Украине запас прочности только на какое-то время, отмечает Алексей Блинов. Проблем Украине могут добавить "судебные" статьи внешнего долга - $2 млрд. по итогам стокгольмского разбирательства с Газпромом, 3 млрд - по "долгу Януковича", $0,3 - 0,5 млрд - по евробондам ПриватБанка и еще 1,1 млрд - по конфискованным средствам экс-президента и его окружения, перечисляет Паращий. С макроэкономической точки зрения, это грозит расширением дефицита платежного баланса, который сейчас составляет $4 млрд или 4% ВВП.
"Мы помним, как за 4 года наши ЗВР обрушились с 37 до $6 млрд. - напоминает Блинов. - Первый этап падения (с 37 до 18 млрд.) происходил на фоне лозунгов "в программе МВФ потребности не испытываем", после чего ситуация полностью вышла из-под контроля".
Виталий Шапран не видит причин, по которым Украина не справилась бы с долговой нагрузкой в этом году. В крайнем случае госдолг можно погасить за счет одних только резервов, согласен Приходько. Но реальные проблемы без помощи Фонда могут начаться уже в 2019 году, добавляет Паращий.
Если Украина не получит в этом году от Фонда ни одного транша, это будет означать автоматический вылет из его программы, текущая редакция которой заканчивается в марте 2019-го, отмечает министр финансов Александр Данилюк. Спорные моменты между Украиной и Фондом остаются прежними: создание антикоррупционного суда, отдельные пункты в пенсионной реформе, рынок земли и цена на газ для населения.
"Это будет большая беда для страны с точки зрения доверия инвесторов, мы и так находимся в дефолте по обязательствам перед Фондом, по сути, несколько раз обманули его - говорит Паращий. - Думаю, власти не пойдут на такой большой риск и к апрелю ради транша согласятся на уступки: цена на газ с точки зрения макроэкономики - это не такой уж прицнипиальный момент, а по антикоррукционному суду президента все-таки "додавят".