Немножко вставлю и я свои пять копеек:
Смотрите есть один очень интересный момент, которого они очень боятся: документы которые они отказываются принимать, которые для них поданы якобы не в полном объеме, это не факт подачи заявления с пакетом документов необходимых для оформления заграпаспорта, это так вы пришли показали, а они сказали не примем ибо не полный обьем документов, нет, они этого не имеют права делать, почитал немного порядок выдачи паспорта для выезда за границу, там четко написано что для отказа нужно чтобы были нарушены пункты которые там прописаны после результата проверки, а проверка делается только после принятия этих документов, а не в нашем случае пришли показали, а они сказали ой че то не так не примем, принимать должны в любом случае, а вот уже когда их приняли и они с нарушениями, то должны дать письменный мотивированный отказ. Выглядит примерно так:
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МВС України
21.12.2004 N 1603
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
20 січня 2005 р.
за N 68/10348
ПОРЯДОК
провадження за заявами про оформлення паспортів
громадянина України для виїзду за кордон
і проїзних документів дитини
абз. другий .п.6.
Прийняті матеріали реєструються в журналі обліку і заявникам
не повертаються (крім квитанції про сплату державного мита у разі
відмови у видачі паспорта)
йдемо далі:
Розгляд заяв про оформлення
паспорта/проїзного документа
10. Територіальні органи та територіальні підрозділи, що
прийняли заяву-анкету про оформлення паспорта/проїзного документа,
вживають заходів до з'ясування наявності чи відсутності в осіб,
старших 14 років, підстав для тимчасової відмови у видачі
паспорта/проїзного документа, перелічених у пункті 22 Правил.
11. Після закінчення перевірки прийняті матеріали
надсилаються за підпорядкованістю територіальним органам та
територіальним підрозділам вищого рівня, які уповноважені приймати
рішення щодо оформлення чи відмови у видачі паспорта/проїзного
документа.
Повноваження щодо прийняття рішень за заявами
про оформлення паспорта/проїзного документа
15. За результатами розгляду заяв про оформлення
паспорта/проїзного документа начальники (або їх заступники)
територіальних органів або територіальних підрозділів приймають
рішення щодо оформлення паспорта/проїзного документа чи тимчасової
відмови в його видачі.
далі:
17. Рішення за заявами-анкетами щодо оформлення
паспорта/проїзного документа оформлюється шляхом проставлення
штампа (додаток 9) на лицьовому боці заяви-анкети та внесення до
нього підписів виконавця і керівника територіального органу чи
територіального підрозділу.
Якщо оформлений паспорт/проїзний документ не отримано
протягом 3 місяців (30 днів при централізованому порядку
виготовлення), заявникові протягом 10 робочих днів після
закінчення вказаного терміну надсилається відповідне повідомлення
(додаток 10). У разі прийняття рішення про відмову у видачі
паспорта/проїзного документа його мотиви доводяться до відома
заявника у письмовій формі в аналогічному порядку (додаток 11).
далі:
абз. другий п.27
Після здійснення перевірки та з'ясування наявності чи
відсутності в осіб, старших 14 років, підстав для тимчасової
відмови у видачі паспорта, зазначених у пункті 22 Правил, директор
ДДГІРФО МВС України або уповноважена ним особа приймає рішення про
оформлення та видачу паспорта або про відмову в його видачі.
{ Абзац другий пункту 27 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх
справ N 22 ( z0143-09 ) від 26.01.2009 }
А ось і сам бланк:
Повідомлення
про відмову у видачі паспорта громадянина України
для виїзду за кордон/проїзного документа дитини
Вашу заяву про видачу паспорта громадянина України для виїзду
за кордон/проїзного документа дитини розглянуто. У задоволенні
прохання ______________ Вам тимчасово відмовлено у зв'язку
(дата рішення)
з ________________________________________________________________
(зазначаються передбачені ст. 6 Закону України "Про порядок
__________________________________________________________________
виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"
_________________________________________________________________.
обставини, що перешкоджають виїзду)
Начальник ВГІРФО
УМВС України
в Полтавській області ________________ ___________________
(підпис) (прізвище)
п.с. поэтому их устная отмазка "я не приму", это уже нарушение их должностных полномочий, принять обязаны, а уже по результатам проверки принять решение, выдать или отказать. Давить нужно чтобы принимали, а если хотят отказать пускай в письменном виде выдадут решение об отказе, естественно мотивированное, вот это и будит огромный прецедент для рассмотрения дела в суде, если конечно откажут.
