А как еще назвать овец, которым хоть и 10грн напиши, они будут безропотно платить? Вполне возможно, они и в душе возмущаются, но дружно платят столько, сколько им указали, несмотря на то что это незаконно? Да и платили 3грн не большинство жителей города. Кто-то отстаивал свои права и платил...