Вы уверены, что они не используются или как всегда экономим на больных и слабых, в первую очередь стариках? А может быть, просто для мэра, важнее лимузин себе за бюджетные деньги купить, дебильную арку в парке для пиара поставить, а что там с наличием коей в больницах его мало волнует.