в общем это нормальная структура, дающая контроль над использованием средств. а если бы еще и меньше приватизированных помещений было на первых этажах домов(магазины, аптеки), так вообще можно качественно расходы снизить, сдавая эти помещения в аренду , и т.о. получать прибыль, которую и пускать...