а мне кажется, что над каждым прокурором города стоит прокурор области, а над тем в свою очередь генпрокурор. И фишка вся в том, что если проступок не столь масштабен, чтобы выгоды от его "спускания на тормоза" перекрывали возможные пусть и теоретически неприятности от настойчивости отдельных...