В Европе немного другая практика.
Тут дело в том, что деньги-то платит народ (пассажиры, избиратели), а не перевозчики. Перевозчики просто предоставляют услугу. А если начинают выкобениваться и не предоставляют - их меняют. Их сменить проще, чем народ. Если конечно, мэр это понимает.