Сложный вопрос. "хватать на жизнь" - это довольно обширное понятие. Ну на минимальные потребности должно хватать + адресная помощь, если положение действительно уж слишком тяжелое. Вот та же субсидия, например.
Ну вот возьмём сейчас: прожиточный минимум - 1176 грн. , минималка - 1218 грн. По цифрам вроде всё сходится, но с учетом инфляции цифра прожиточного минимума скорее всего уже не соответствует действительности.
А не хотити ли эксперимент? проживите на 1300 месяц, платя за коммунальные услуги из расчета 1к. квартиры, за садик, ...
А насчет субсидий - я уже спрашивал - есть ли разница, продавать воду/газ... со скидкой за счет бюджета или платить субсидию из бюджета?? я думаю, что воровать бюджетные деньги удобно и в том и в другом случае.
Воровать не получиться только в том случае, если ни скидок, ни субсидий не будет, а будет нормальная зарплати (а она обеспечит нормалиное наполнение пенсионного фонда)
Но для этого надо вывести газеты/заводы/пароходы из тени.