Вопрос сегодня обстоит так:
1. Лазейки в законодательстве позволяют всяким там Киевстарам, МТСам и пр. покупать заключения киевской продажной санстанции и обходить местные власти. По законодательству сначала можно получить предварительное общее заключение, поставить вышку, разпаботать паспорт...