Пружину над иглой не забыл поставить?
Сама игла может быть гнутая или паз под нее раздолбан, она и застревает.
Вообще-то регулировочных там всего 2 болта: 1 - холостого хода, чтобы на светофорах не глох, 2 - рабочего хода.
Еще вариант - может закусывать трос газа, проверь на незаведенном - возвращается ли игла на место.
И совсем экзотический - хреновый бензин, но это характерно только для горячего двигателя - у меня раз было, зажигание выключил, а он едет падло, как ни в чем не бывало, перешел на режим дизеля, пока краник не закрыл.