Везде, где есть государство, полный бардак, и никто ни за что не отвечает.
Согласно договоров поставщик услуг должен предоставлять услуги. А если возникает задолженность - вести работу индивидуально с каждым должником. Например, подать в суд иск для взыскания задолженности. Как минимум есть...